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安全管理体系

作者: 来源: 发布时间: 2022-06-01 字号:【

总体思路:文化引领、责任落实、风险预控、保障有力、基础扎实。

安全理念:一切风险皆可控制,一切事故皆可避免。

安全生产责任制

公司执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,逐级签订安全生产责任书,落实以管 理层为核心的安全管理责任、以技术负责人为核心的技术管理责任、以班组长为核心的现场管理责任,实现 “一岗一清单”,建立“横向到底,纵向到边”的责任网络。 公司对发生的事故事件、安全文件落实、重大隐患治理等安全业绩作为管理层年度绩效考核的重要内容,安 全绩效工资比例原则上不低于30%。各生产单位均建立安全生产责任奖惩制度,对检查中发现的事故隐患或 不安全行为责任人给予经济处罚。例如,神东煤炭细化1,108项责任标准,确定1,700余项追责情形,将履责 情况纳入管理系统全过程追朔。2021年共进行安全责任追究252起,追究责任人1,200多人次,推动了安全 生产责任落实。

安全风险预控

分级管控和隐患排查是公司开展安全风险预控的主要手段。针对易发生的重大风险,公司组织开展年度风险 辨识和专项辨识,指定专属管控方案,并对重点风险实行限期整改。同时组织对风险隐患治理效果进行综合 评估,实行隐患消除的全闭环管理。

安全生产保障

人才保障:加强安全教育培训和考核激励,提升基层安全管理人才整体素质和实用技能。

资金保障:完善安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限,确保按规定提 取和使用。

物资保障:明确设备全生命周期管理要求,加强设备检查维护、改造升级和性能优化。健全完善应 急救援装备物资管理制度,确保应急保障能力。

科技保障:加强与科研院所、高校合作,开展安全技术攻关与创新。

安全生产

公司严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规,建立并落实安全生产责任制,持续健全安全 生产规章制度,强化风险源头防控和过程控制,定期组织教育培训和应急演练,不断提升安全生产管控水 平。2021年,公司安全生产形势总体稳定。

隐患排查治理

公司每年定期组织安全隐患排查和安全监察,根据排查结果,制订重大隐患挂牌督办项目清单,按月督办整 改进度;制订问题隐患和制度措施“两个清单”,对标对表实施精准治理攻坚。公司2021年初挂牌督办的 18项重大安全隐患,已整改11项,整改率为61%;全年排查新增“两个清单”642条,累计2,168条,已整 改1,986条,整改率92%。

安全专项监察

2021年,公司开展煤矿井下防溃水溃砂、电力安全管理、基建和检修技改安全、危险化学品重大危险源管 控、铁路营业线施工等安全专项监察49次,覆盖中国神华全部生产性企业,累计督办整改近万条问题。

安全标准化

公司制订各生产岗位标准作业流程,并通过应用视频智能分析技术,实现作业场所电子围栏隔离、违章行为 自动识别、风险隐患自动预警等,实现安全生产风险管控、隐患治理、现场管理、操作行为、设备设施和作 业环境的规范化。

科技本安

公司以科技为支撑,推进智能化企业建设,提高安全高效生产内驱力。通过推进机械化换人、自动化减人, 有效防范伤害事故发生。具体请参见本报告“专题”及“科技创新”章节。

应急救援演练

公司认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,对照行业标准导则,完善企业应急预案与救援体 系,落实各类应急救援资源。2021年,各生产企业针对易发事故,开展综合应急演练和专项应急演练,切 实锻炼应急指挥救援人员及全体员工的应急能力,检验应急救援体系,发现、补齐应急短板。

安全文化建设

公司将每年3月1日设为“事故警示日”,突出理念 渗透和行为养成,2021年开展安全生产月、事故警 示教育、安全管理课程线上培训、高风险作业和消 防安全知识网络答题等活动,全面提升安全生产履 职能力和一线员工的安全意识。

职业健康

公司严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,制订《职业病防治管理办法》,坚持“预防 为主、防治结合”的管理方针,保证资金投入,预防、控制和消除作业场所职业病危害因素,提供符合国家 职业健康标准和要求的劳动安全防护用品,积极开展职业病防治主题宣传和专项培训,保障全体员工职业健 康。

供应链安全

2021年,公司制定《供应链ESG管理办法》,对供应链安全管理职责及方法进行了规定,明确董事会安全、 健康及环保委员会对公司供应链ESG管理工作进行监督。公司在《供应商行为准则》中明确提出,供应商需 提供安全的工作环境,保护员工的职业健康与安全,以监督并促进供应商遵守并积极采取行动打造可持续的 工作环境。

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